Понедельник, 29 Апрель, 2013 @ 17:08

Некоторые законодательные процессы в Украине могут снизить шансы на подписание Соглашения об ассоциации с ЕС — эксперты

Киев. 22 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Украинские эксперты указывают, что некоторые внутренние процессы в Украине, связанные с законодательной деятельностью, могут негативно отразиться на будущем подписании Соглашения об ассоциации с Украиной.Заместитель генерального директора Центра Разумкова Валерий Чалый отметил, что существуют некоторые угрозы, связанные с дискуссиями вокруг закона о референдуме, который содержит много противоречий.

«Например, по этому закону можно поставить вопрос о выборах президента Украины, гипотетически этот закон разрешает на референдуме решить этот вопрос», — сказал он на пресс-конференции в понедельник в Киеве.

Эксперт убежден, что такие события станут реальным препятствием на пути подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Кроме того, он упомянул ситуацию, связанную с назначением выборов мэра Киева, которая тоже несет в себе много вопросов. В.Чалый выразил уверенность, что украинская власть должна продемонстрировать успех по разным направлениям, а основными датами, которые повлияют на судьбу Соглашения об ассоциации, станут заседание Совета министров иностранных дел Восточного партнерства в июне и завершение работы миссии Кокса – Квасьневского в конце сентября.

В свою очередь научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко подчеркнул, что на протяжении последних 1,5 – 2 месяцев произошли определенные положительные изменения на пути выполнения Украиной условий, необходимых для подписания Соглашения с Евросоюзом. Однако, отметил эксперт, некоторые факты остаются тревожными. А.Сушко сообщил, что в Украине происходят «противоречивые или взаимоисключаемые события». «Например, мы все наблюдали и приветствовали процесс освобождения Юрия Луценко. Это, безусловно, важный факт, который был отмечен как в Украине, так и за границей – как шаг на пути преодоления признаков избирательного правосудия в Украине», — сказал он.

В то же время, по его словам, в отношении экс-премьера Юлии Тимошенко не видно никаких положительный изменений, более того – продолжаются процессы организации новых судебных рассмотрений новых обвинений.

Среди тревожных событий отметил эксперт и процессы вокруг избирательного законодательства. «С одной стороны в Минюсте разрабатываются законопроекты, некоторые из них направлены в Венецианскую комиссию, которые позволяют ликвидировать те проблемы, которые были во время парламентской кампании в октябре предыдущего года», — сказал А.Сушко. В то же время, отметил он, параллельно разворачиваются «непонятные события» вокруг возможного радикального изменения избирательного законодательства в Украине.

Спрос на смену кипрской юрисдикции со стороны украинских компаний оказался меньше ожидаемого – юрист

Киев. 26 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Украинские компании не спешат отказываться от кипрских оффшоров и спрос на услугу по смене кипрской юрисдикции оказался меньше ожидаемого.

Такую оценку агентству «Интерфакс-Украина» дал юрист юридической фирмы «Интегритис» Ярослав Абрамов. «Спрос на смену кипрской юрисдикции есть, но он меньше, чем ожидалось. В основном бизнесы, которые использовали Кипр, стараются не закрывать компанию, а открыть счета в банках других юрисдикций, чтобы можно было перенаправить потоки», — сказал он. По словам Я.Абрамова, наиболее востребованы сегодня юрисдикции ОАЭ, а также Гонконга и Сингапура.

«Компании сегодня пошли в Азию, потому что Европа вся находится под требованием о раскрытии банковской тайны, а в Эмиратах, Гонконге и Сингапуре позиция однозначна: мы не будем раскрывать банковскую тайну», — сказал он.

В то же время Я.Абрамов отметил, что «и Сингапур, и Гонконг требуют местного фактического присутствия: чтобы компания работала там, им нужно иметь там офис и директоров». Тем не менее, по словам юриста, «у киприотов до сих пор самая привлекательная структура, и это является основной причиной того, что клиенты рассматривают вариант просто с открытием счета в другой юрисдикции, вместо того, чтобы закрывать кипрскую компанию». Комментируя возможные действия компаний, пострадавших от кипрской проблемы, Я.Абрамов отметил, что «сейчас наиболее правильная стратегия – немножко подождать». «Есть предложения попробовать конвертировать средства в какие-то ценные бумаги, выдумываются какие-то схемы, но насколько они являются легальными – это очень большой вопрос. Есть решение на уровне государства о заморозке средств, поэтому любые попытки обойти это решение будут считаться не очень корректными», — сказал он.

Нардепы предлагают отменить мораторий на землеотвод под застройку в городах без градостроительной документации

Киев. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Народные депутаты Украины предлагают изъять из законодательства Украины норму, запрещающую передачу земельных участков государственной или коммунальной собственности в собственность или пользование физическим и юрлицам для градостроительных потребностей при отсутствии плана зонирования или детального плана территории (ДПТ).

Соответствующий законопроект №2872 «О внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» относительно урегулирования вопросов законодательства» зарегистрирован в парламенте 18 апреля 2013 года. Авторами документа выступают народные депутаты фракции Партии регионов Андрей Деркач, Артем Пшонка, Дмитрий Шенцев, фракции партии «УДАР» Андрей Путилов и фракции Всеукраинского объединения «Свобода» Юрий Михальчишин.

Кроме того, документом предлагается изъять норму, запрещающую изменение целевого назначения участка, которое не отвечает плану зонирования или ДПТ.

Нардепы в пояснительной записке к документу отмечают, что почти все сельские населенные пункты, поселки и города районного значения не имеют генпланов, на основании которых разрабатывается план зонирования и ДПТ. Депутаты отмечают, что в условиях постоянного дефицита бюджета для сельских и районных бюджетов затраты на составление генплана, которые оцениваются в 200-300 тыс. грн, при ориентировочном годовом бюджете сельсовета в 240-350 тыс. грн, лучше направить на поддержку значимых социальных проектов. «В условиях постоянного дефицита бюджета для сельских и районных бюджетов такие расходы являются неподъемными и малоэффективными. Эти средства можно было бы более эффективно направить на поддержку социальной инфраструктуры в сельской местности», — говорится в пояснительной записке. Как сообщалось, Верховная Рада 17 февраля 2011 года приняла закон «О регулировании градостроительной деятельности» с предложениями президента. Президент подписал этот закон 4 марта. Этим законом в Украине с 1 января 2013 года на территориях, не обеспеченных градостроительной документацией, введен запрет на выделение земельных участков под застройку.

 Услуга сохранения номера при смене мобильного оператора заработает с 20 декабря – НКРСИ

Киев. 25 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Обязательное внедрение услуги по переносу абонентских номеров и использованию персональных номеров на сетях мобильной связи отложено до 20 декабря по просьбе операторов, которых поддержало Госкомпредпринимательства.

Как говорится в сообщении Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (НКРСИ), в четверг она окончательно утвердила соответствующее положение и направила его на регистрацию в Минюст. Согласно документу, введение таких услуг на сетях фиксированной местной телефонной связи предусмотрено с 1 января 2015 года при наличии соответствующей технической возможности коммутационных станций и узлов и при годности собственной телекоммуникационной сети для взаимодействия с центральной базой данных (ЦБД), а в обязательном порядке – с 2025 года.

Утвержденное НКРСИ положение определяет также принципы предоставления услуг по переносу абонентских номеров и использованию персональных номеров, порядок выбора администратора ЦБД и досудебного решения споров о предоставлении определенных услуг. Как сообщалось, в июле 2010 года были внесены изменения в закон «О телекоммуникациях», предусматривающие внедрение украинскими операторами связи услуг перенесения номера и национального роуминга. Согласно им, эти услуги должны были заработать с 1 января 2011 года, однако на практике этот срок неоднократно переносился, последний раз – на осень текущего года.

Госучреждения должны полностью перейти на лицензионное ПО до 2015г – Госслужба интеллектуальной собственности

Киев. 24 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Государственные учреждения Украины должны полностью перейти на использование лицензионного программного обеспечения до 2015 года, сообщил глава Государственной службы интеллектуальной собственности Николай Ковиня журналистам в среду.

По его словам, на эти цели из госбюджета потребуется выделить 1,4 млрд грн, при этом объем финансирования на текущий год составляет 100 млн грн.

«Надеюсь, до 2015 года контрафактной продукции в государственном секторе не будет», — сказал Н.Ковиня. Он также сообщил, что в первом квартале 2013 года было проверено 177 субъектов хозяйствования на предмет соблюдения прав интеллектуальной собственности. По результатам проверок составлено и направлено в суд 79 протоколов об административных правонарушениях, изъято более 42 тыс. контрафактной продукции на общую сумму около 956 тыс. грн.

Минагропрод выступает за ограничение использования сахарозаменителей в Украине

Киев. 23 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Министерство аграрной политики и продовольствия Украины считает целесообразным ограничить использование в стране синтетических сахарозаменителей в производстве пищевых продуктов.

«Минагрополитики поддерживает позицию производителей сахара относительно необходимости ограничения использования сахарозаменителей в пищевой и перерабатывающей промышленности», — говорится в сообщении министерства во вторник.

Кроме того, по мнению Минагропрода, необходимо пересмотреть перечень разрешенных к использованию в Украине синтетических сахарозаменителей с учетом опыта стран с развитой экономикой. Минагропрод уже обратился к правительству с просьбой поручить Министерству здравоохранения Украины провести соответствующую работу.

«В синтетических подсластителях, в отличие от природных сахарозаменителей, отсутствует энергетическая ценность — они лишь придают сладкий вкус. Поэтому применение подсластителей с целью экономии сахара недопустимо из гигиенических соображений, поскольку противоречит принципам рационального питания», — отмечается в сообщении.

В настоящее время производство, применение и реализация подсластителей в Украине осуществляются только с разрешения Минздрава Украины.

Минагропрод также отмечает, что Украина полностью обеспечена сахаром собственного производства, в результате чего в 2012 году страна фактически не импортировала ни сахар, ни тростниковый сахар-сырец.

Ранее народный депутат Украины Геннадий Бобов (фракция Партии регионов) предложил Верховной Раде запретить использование в пищевой промышленности добавок в виде сахарозаменителей и подсластителей, а также ограничить их ввоз в страну. Согласно пояснительной записке к соответствующему законопроекту парламентария, по подсчетам экспертов, на сегодняшний день в Украине потребляется в год такое количество сахарозаменителей и подсластителей, которое соответствует 300 тыс. тонн сахара при внутреннем потреблении его в 1,8 млн тонн в год.

Украина почти на год исключила гибридные автомобили из перечня подлежащих обложению спецпошлиной

Киев. 22 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Украина до 28 февраля 2014 года решила освободить гибридные автомобили с объемом двигателя от 1000 куб см до 2200 куб см от обложения специальной пошлиной на импорт в страну новых легковых автомобилей вне зависимости от страны происхождения и экспорта, которая взимается с 13 апреля текущего года.

Как сообщается в официальном объявлении в правительственной газете «Урядовый курьер» в субботу, такое решение Межведомственная комиссия по вопросам международной торговли приняла 11 апреля 2013 года по результатам рассмотрения материалов Госагентства экологических инвестиций Украины и Министерства экономического развития и торговли.

МКМТ установила, что национальные интересы Украины требуют временного неприменения спецмер в отношении автомобилей с гибридной установкой.

Согласно объявлению, специальные меры не применяются к автомобилям и другим моторным транспортным средствам, предназначенным для перевозки людей и классифицируемым по кодам УКТВЭД 8703 22 10 00 и 8703 23 19 10, которые имеют гибридную силовую установку (электродвигатель с приводом на колеса автомобиля).

Решение МКМТ вступает в силу со дня публикации объявления.

Как сообщалось, Украина 14 марта 2013 года обнародовала принятое в апреле 2012 года решение о введении специальных пошлин на импорт в страну новых легковых автомобилей с объемом двигателя 1000-1500 куб. см в размере 6,46% и 1500-2200 куб. см — 12,95% вне зависимости от страны происхождения и экспорта.

Решение вступило в силу 13 апреля.

По мнению автоимпортеров, это решение повлечет подорожание автомобилей, сокращение авторынка, санкции со стороны Евросоюза и ВТО. В то же время автопроизводители считают, что это позволит им загрузить простаивающие мощности, а цена на автомобили не вырастет, поскольку ее диктует рынок.

Автопроизводители считают ситуацию в автопроизводстве критической, и надеются, что введение спецпошлин позволит дозагрузить простаивающие мощности и не увольнять работников.

В Украине продажи новых легковых автомобилей в 2012 году сократились на 1,4% к 2011 году – до 217,58 тыс. ед., а в текущем году с учетом отсутствия экономических предпосылок эксперты не ожидали его прироста и при неизменных условиях на рынке.

В Украине гибридные автомобили пока не пользуются серьезным спросом, зачастую из-за более высокой цены, по сравнению с бензиновыми или дизельными моделями.

В то же время, Госагентство экологических инвестиций Украины и Sumitomo Corporation (Япония) подписали договор на поставку 1,2 тыс. гибридных автомобилей Toyota Prius для украинской милиции в рамках реализации проекта по схеме зеленых инвестиций в рамках Киотского протокола 29 августа 2012 года

Первую партию из 84 гибридных патрульных автомобилей Япония поставила в Украину в апреле, а еще 1136 таких автомобилей поступят до октября текущего года. Как отмечают в «Госэкоинвесте», общая стоимость проекта – 380,7 млн грн. Таким образом, один патрульный автомобиль обойдется Украине в сумму около $39 тыс. по текущему курсу.

Суд разрешил постановку о распятии Христа в страстную пятницу в центре Одессы. Епархия призывает население к спокойствию

Одесса. 26 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Одесский окружной административный суд отклонил иск Одесского горсовета с требованием запретить проведение театрализованной постановки, посвященной распятию Иисуса Христа, в центре города 3 мая.

Как сообщает пресс-служба Одесской епархии Украинской православной церкви (в каноническом подчинении Московскому патриархату), в связи с данным решением суда митрополит Одесский и Измаильский Агафангел обратился к прихожанам с просьбой сохранять мир и спокойствие.

«Пресс-служба Одесской епархии Украинской православной церкви, по благословению митрополита Одесского и Измаильского Агафангела обращается ко всем православным верующим Одессы с призывом, по слову Священного Писания, «уклониться от зла и сотворить благо» (Пс. 33:15), не допустить эскалации межконфессиональной вражды и розни, соблюдать мир и спокойствие в нашем многонациональном городе, подобающие священному дню Крестной Смерти Христа-Спасителя», — говорится в сообщении епархии.

Митрополит Агафангел также призывает верующих оставшиеся дни Великого поста, особенно страстную пятницу, провести «в сугубой молитве».

Он выразил благодарность мэру и руководству Одессы и всем, кто высказал свою «четкую религиозную, гражданскую, нравственную позицию и солидарность с Матерью-Церковью».

Как сообщалось, митрополит Одесский и Измаильский Агафангел направил мэру Одессы Алексею Костусеву письмо с просьбой запретить проведение театрализованной постановки распятия Христа, которую ее организаторы хотят провести 3 мая возле здания Археологического музея в Одессе. По мнению епархии, «подобное действо, тем более, предпринимаемое в священный для каждого христианина день… является попыткой грубого и циничного оскорбления религиозных чувств верующих людей, публичного глумления над святыми для всех нас событиями Евангельской истории».

По словам Агафангела, планы по проведению театрализованной постановки на религиозную тему вызвали возмущение и протест у православных жителей Одессы, многочисленные обращения общественных организаций, представителей интеллигенции с призывом пресечь готовящееся действо.

Организаторы театрализованного действа уже разместили анонсы в соцсетях. Они приглашают присоединиться к спектаклю всех желающих: при наличии костюма это бесплатно. В постановке намерены принять участие студенты театрального училища и клубы исторической реконструкции. Постановка под названием «Распятие» должна пройти 3 мая в 15.00.

В Днепропетровске осудили двух мужчин за установку средств негласного аудио-видео наблюдения

Днепропетровск. 22 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Красногвардейский районный суд Днепропетровска приговорил двух работников частной охранной структуры, которые занимались незаконным сбытом и установкой специальных технических средств негласного получения информации к 4,5 лет и 4 года лишения свободы с испытательным сроком один год

Как сообщили в пресс-группе УСБУ в Днепропетровской области в августе прошлого года два работника частной охранной структуры были задержаны правоохранителями «на горячем» во время монтажа и настройки спецтехники в офисе частной фирмы.

«Действуя под прикрытием фирмы, которая специализируется на установке систем охранно-пожарной сигнализации и видеонаблюдения, мужчины принимали и выполняли заказы по монтажу и оборудованию офисов и других помещений средствами негласного аудио-видеоконтроля», — говорится в сообщении ведомства..

Согласно выводам Украинского научно-исследовательского института специальной техники и судебных экспертиз СБУ, изъятые устройства являются специальными техническими средствами негласного получения информации, которые имеют функции скрытой аудиозаписи и подлежат обязательному лицензированию.

Приговором суда правонарушители признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.359 («Незаконное использование специальных технических средств негласного получения информации») Уголовного кодекса Украины. По решению суда изъятая спецтехника подлежит уничтожению.

Реверсные поставки газа в Украину из Европы абсолютно законны — эксперты

Киев. 26 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Реверсные поставки газа в Украину из Европы, начавшиеся в ноябре 2012 года, полностью законны, убеждены эксперты газового рынка.

«Это совершенно законные процедуры и операции: идет физический переход газа из Украины в Польшу и переход газа из Польши в Украину. Есть трубопроводные возможности для того, чтобы этот газ физически переходил с территории Польши на территорию Украины, то есть это никакой не виртуальный, никакой не бумажный реверс для Украины», — сказал заместитель председателя Экспертного совета по вопросам газовой промышленности и рынка природного газа Леонид Униговский на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина» в пятницу.

Эксперт также отметил, что в контракте RWE (Германия) с «Газпромом» отсутствует условие запрета перепродажи закупаемого им у «Газпрома» или других структур газа третьим сторонам.

«Хочу подчеркнуть, что если раньше в контрактах «Газпрома» с европейскими компаниями был запрет на перепродажу этого газа третьим сторонам, то теперь во всех контрактах по требованию Европейской комиссии такого запрета нет. На мой взгляд, если RWE продает этот газ Украине и при этом осуществляются процедуры, когда согласована прокачка газа из Германии на Польшу, оплачиваются услуги по транспортировке этих объемов газа из Германии на Польшу и в Украину, то это тоже совершенно законные операции», — добавил Л.Униговский.

По его словам, для возможности осуществления реверсных поставок газа из Европы оператор газотранспортной системы страны — ПАО «Укртрансгаз» — проделал существенную работу.

«Далее это уже дело операторов газотранспортных систем: как они оптимизируют потоки газа, каким образом этот газ переходит и проходит по трубопроводам. Поэтому юридически, с формальной точки зрения, при условии метчинга, т.е. согласования реальной, физической поставки газа по трубам, с учетом оплаты транспортных издержек из Германии до Украины, эта процедура совершенно законна», — сказал он.

Независимый эксперт энергетического рынка Валентин Землянский в свою очередь констатировал, что представители российского «Газпрома» имеют все необходимые данные о полной законности осуществляемых реверсных поставок.

«Когда Россия говорит, что не знает о происходящем в украинской газотранспортной системе, то это не правда по той причине, что на газоизмерительных станциях, которые находятся на выходе из Украины, присутствуют представители «Газпрома» и видят все данные о прохождении физических объемов газа в режиме онлайн», — подчеркнул эксперт.

По его словам, попытки «Газпрома» представить действия Украины по реверсным поставкам как проведение операций по замещению газа не имеют под собой никаких оснований.

«Газпром пытается представить действия Украины как проведение своп-операций, операций по замещению, когда газ оседает на территории страны и замещается в Европе аналогичными объемами. Вот при такой операции действительно необходимо участие трех сторон. В данной ситуации претензий со стороны «Газпрома» быть не может, потому что газ физически пересекает границу», — сказал В.Землянский.

«Стороны достаточно хорошо информированы относительно того, каким образом происходит движение газа по ГТС, все ли объемы пересекли российско-украинскую границу и украинско-европейскую, будь то Польша, Венгрия или Словакия», — резюмировал эксперт.

Ранее представитель «Газпрома» Сергей Куприянов сообщил журналистам, что «физический реверс из Европы на Украину просто невозможен — нет отдельного газопровода». Поэтому можно вести речь «только о каких-то «бумажных» непрозрачных операциях, с законностью которых надо разбираться — если для виртуального «реверса» используется наш транзитный газ — это прямое нарушение, за которое придется ответить».

С.Куприянов подчеркнул, что «такие вещи проверяются и доказуемы — у нас уже есть опыт привлечения независимых мониторинговых компаний для контроля за операциями с нашим газом на Украине». «Мы уверены, что серьезные европейские компании не будут участвовать в сомнительных газовых сделках с Украиной, в которых используется газпромовский газ, который «Нафтогазу» не принадлежит», — отметил С. Куприянов.

Как сообщалось, Украина с ноября 2012 года начала импорт природного газа из Германии через территорию Польши, с апреля 2013 начались поставки со стороны Венгрии, ведутся переговоры с газотранспортными операторами Словакии и Румынии. Всего украинская сторона надеется получать в год до 7 млрд кубометров газа из Европы. Партнером по этому проекту выступает компания RWE, с которой у «Газпромом» тянутся арбитражные споры об условиях поставок российского газа.

Тем временем «Нафтогаз Украины» сокращает закупки газа у «Газпрома», в контракте с которым присутствует условие «бери или плати». «Газпром» уже выставил «Нафтогазу» счет за невыборку газа в 2012 году на сумму $7 млрд, но обращения в арбитраж относительно несоблюдения Украиной условий контракта со стороны российской компании еще не было.

Более четверти украинцев считает, что взятки стали нормой жизни – опрос

Киев. 24 апреля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Решать собственные проблемы легче и проще с помощью взяток, считает более трети опрошенного населения Украины.

«Согласно данным опроса, взятки в большей степени имеют инициативный характер. По мнению 35% населения, люди дают взятки, потому что так проще и легче решать их проблемы. По сравнению с данными 2009 года такие настроения выросли на 13%», — сообщила директор Фонда «Демократические инициативы им.Левка Кучерива» Ирина Бекешкина в среду в Киеве.

По ее словам И.Бекешкиной, 26,3% опрошенных (согласно условиям опроса, можно было выбрать несколько вариантов), ответили, что люди дают взятки потому, что это уже норма жизни. 19,4% респондентов сказали, что дают взятки по требованию, а 6,9% — вынужденно, поскольку украинское законодательство слишком запутанное и люди в нем самостоятельно разобраться не могут.

И.Бекешкина отметила, что 4,2% считает основной причиной дачи взяток – зачастую люди хотят получить то, что по закону им не принадлежит; 3,3% — просто хотят отблагодарить за помощь в решении их проблем; 8% опрошенных затруднились ответить.

Согласно опросу, в последние годы 11% населения давали взятки за предоставление административных услуг, 76% взяток не давали, 13% оказались отвечать на вопрос.

Больше всего взяток давали в центральном регионе Украины (14%, в основном в Киеве и области), а больше всего отказов было в восточном регионе (20%).

Опрос проводился по заказу Фонда «Демократические инициативы» и Киевского международного института социологии с 3 по 13 марта 2013 года в 109 населенных пунктах во всех областях Украины и в АРК. В ходе опроса методом интервью опрошены 2,037 тыс. респондентов. Статистическая погрешность выборки не превышает 2,3%.

 

Категория: Без рубрики